努力建设“国际制造名城 现代生态都市”

　　11月18日，东莞市召开全市新型城镇化工作会议。市委书记、市人大常委会主任徐建华作了重要讲话，强调要认真贯彻落实中央、全省城镇化工作会议精神特别是习近平总书记、胡春华书记关于城镇化工作的重要讲话精神，全力推进新时期新型城镇化各项工作，推动东莞在珠三角世界级城市群中加快崛起。市委副书记、市长袁宝成对新型城镇化建设作了具体部署。市政协主席李毓全、市人大常委会常务副主任黄双福出席会议。

　　徐建华指出，当前东莞已完成城市化发展的初始阶段和加速阶段，进入向高级城市化迈进的自我完善阶段，面临着城市现代化和全域城市化的双重任务，重点发展和整体推进的双重压力，优化空间布局和强化功能品质的双重挑战。推进新型城镇化发展，是东莞贯彻落实中央和省要求部署、继续为全国全省探索经验的必然要求，是转变发展方式、加快转型升级的客观需要，是促进统筹协调发展、提升综合竞争力的重要途径，也是加快文明形态转变、提升城市品质品位的有力举措。为此，全市上下要认清形势，统一思想，切实增强推进新型城镇化发展的责任感和紧迫感。

　　徐建华强调，当前及今后一段时期，我市新型城镇化建设要以建设国际制造名城、现代生态都市为目标，以抓好国家新型城镇化综合试点为契机，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，以强化统筹为抓手，以改革创新为动力，以文化建设为助推，坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，着力构建以人为本、注重品质的城市发展模式，优化城镇发展格局，增强城市集聚优质要素能力，努力在建设珠三角世界级城市群中发挥重要作用，促进经济转型升级和社会和谐幸福，加快实现高水平崛起。

　　徐建华指出，建设国际制造名城、现代生态都市的目标，是基于东莞城市发展历程和现状，立足东莞在参与国际产业分工，以及在珠三角世界级城市群中所承担的角色定位，经过深入细致的研究，广泛征求各方面的意见而确定的，必将奠定东莞当前及今后一段时期城市发展格局基础，推动城市建设提升到一个前所未有的新高度。

　　徐建华强调，全面推进新型城镇化发展，努力建设国际制造名城、现代生态都市，必须正确把握和处理好扩容与提质的关系，产、城、人的关系，政府与市场的关系，发展与保护的关系，建设与管理的关系这五个关系，着重抓好六方面的新型城镇化建设工作。一是要坚持规划引领，优化城市空间布局。要加强规划顶层设计，促进城市精明增长；要强化统筹整合发展，构建新型组团式城市格局；要推进土地生态利用，提升空间发展效益；要拓宽国际视野，加强区域合作发展。二是要坚持产城融合，提升城市制造实力。要加快完善基础设施；着力构建现代产业体系；推进重大发展平台建设。三是要坚持生态优先，转变城市发展方式。要推进低碳发展；加强环境保护；塑造“山—水—城”特色。四是要坚持以人为本，有序推进人口市民化。要推动常住异地务工人员市民化；推动本地农民生产生活方式市民化；多管齐下提升基本公共服务；花更大力气提高人的文明素质。五是要坚持文化为魂，彰显城市特色魅力；保护历史文化遗存；丰富城市文化元素；加强城市文化建设。六是要坚持改革创新，增创城市发展动力。要加强科技创新、体制创新和治理创新。徐建华书记最后强调，要强化组织领导、资金保障、督导考评、舆论引导，以试点带动，统筹推进，确保新型城镇化各项工作落到实处。