摘要：秦皇岛市是我过最早开放的十四个沿海城市之一，自

1984

年成为全国首批的对外沿

海开放城市以来，秦皇岛市凭借地理优势，成为我国对外开放的“排头兵”

。然而经过这

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多年来的发展，

秦皇岛市在经济发展中却出现了很多问题和发展障碍，

反倒成为了目前我国

沿海开发城市里发展最落后的一个，

本文主要分析近几年来秦皇岛市发展的状况，

找出其存

在的问题，并对今后几年的发展提出合理化建议和意见。

关键词：秦皇岛，经济发展问题，建议

一，研究秦皇岛经济发展的历史背景

秦皇岛历史悠久，古称“碣石”

。公元前

215

年，秦始皇第四次东巡至碣石，驻跸于此，

派燕人卢生、方士韩终入海求仙，刻“碣石门辞”

，秦皇岛由此得名。我国封建社会历史上

共有

340

位皇帝，而秦皇岛是惟一一处以皇帝名号命名的地方。

1984

年，大连、

秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、

湛江、北海等

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个沿海城市，被国务院批准为全国首批对外开放城市。上述城市交通方便，工业基

础好，技术水平和管理水平比较高，科研文教事业比较发达

，既有开展对外贸易的经验，又有进行

对内协作的网络，

经济效益较好，

是中国经济比较发达的地区。

这些城市实行对外开放，

能发挥优势，

更好利用其他国家和地区的资金、技术、知识和市场，推动老企业的更新改造和新产品、

新技术的开

发创造，增强产品在国际市场上的竞争能力，促使这些城市从内向型经济向内外结合型经济转化；将

四大经济特区和海南包括在内，从南到北形成一条对外开放的前沿阵地；实现从东到西，

从沿海到内

地的信息、技术、人才、资金的战略转移，以便发展对内对外的辐射作用，带动内地经济的发展。

然而，

秦皇岛并没有因为是首批开放城市就发展起来，

他没有应有的更加繁荣的景象。其中政策

的制定与实施都是造成这种局面的重要因素。

纵观秦皇岛市经济发展现状，

尽管随着我国改革开放的

大潮的发展，全市的各个指的都已经取得了极大的发展，但是我们也还是能从中看出，面对着越来越

多的如青岛、

大连等沿海城市的竞争，

秦皇岛市在经济发展过程当中还是有许多问题需要亟待解决的：

第一、

消费结构不合理。

秦皇岛市能源消费构成主要为煤炭、

电力及石油制品，

一次性清洁能源

消费比例不高，新能源开发不足。

第二、能源供需矛盾较突出。秦皇岛一次能源资源非常有限，可再生资源利用规模较小。

二，

研究秦皇岛经济发展的目的和意义

回顾城市发展历程，总结城市发展的历史经验，认识城市的今天，探索城市的发展未来；推动城

市化、城市现代化发展，为城市居民创造舒适、美好、宜居、和谐的生活、学习和工作环境；同时，

采取宏观研究与微观研究相结合的学术研究范式，

促进城市基础理论和相关学科的全面发展。这就是

研究经济发展的主要目的，有目的才能清楚的知道城市该如何发展，

发展方向是什么，应该制定怎样

的政策来促进经济的发展，同时提高人们的生活水平，改善生活环境，使人们的生活质量有所提高