郑口镇

郑口是中国河北省故城县下辖的一个镇，是故城县的县城，位于河北省东南部京杭大运河畔，东与山东省相邻，人口9万。明代，郑氏在京杭大运河上设一渡口，时人皆称“郑家渡口”，后改为郑家口。清代中期，郑家口已成为一个仅次于县城的大集镇。因濒临京杭大运河，素得漕渔之利，物阜民丰，有“小天津卫”之称。1945年6月，县城由故城镇迁至郑家口。

基本信息

中文名称

郑口镇

行政区类别

镇

所属地区

故城县

电话区号

0318

邮政区码

253800

面积

105.68平方千米

人口

9.95万人（2002年）

方言

中原官话

气候条件

温带季风气候

车牌代码

冀T

1 历史沿革

　　1958年成立郑口公社，1983年改镇。1996年杏基乡、赵行乡并入。1997年，面积105.7平方千米，人口8.6万，辖李庄、果子口、南甘泉、徐庄、孟庄、南沙窝庄、前野庄、后野庄、杨野庄、葛村、周辛庄、三坛村、二坛村、大坛村、王园子、帝君庙、西城镇、后油坊、大马庄、小马庄、前沙岗、堤口、南镇、太兴镇、北甘泉、前香坊、后香坊、辛宅、五大院、张庄、石门、五户、翟庄、前黄村、夏家庙、齐家庄、小街子、高庄、孟古庄、东曹官屯、西曹官屯、寨子、赵行、东排、西排、前排、后排、西夏庄、芦庄、温庄、明刘庄、东五股河、西五股河、杜坟、北范庄、刘古庄、刘堂、东南屯、西南屯、东北屯、西北屯、大杏基、高西、高东、高中、后响沟、前响沟、陆黄、烧盆屯、冯杏基、贾黄、秘黄、红庙、师黄、北高庄、齐杏基、红旗、翟杏基、后沙岗79个行政村和运河区、宏声区、广交区、新开区4个居委会。2002年，辖4个社区、81个行政村。

2 文化教育

　　故城县郑口镇地处县城，现有初级中学2所，小学（区）14处，幼儿园3所。近年来，郑口镇全体干部教师坚持“提高中学，整合小学，普及幼教，规范推进，稳步攀升”的发展思路，以素质教育为核心，更新观念，深化改革，唱响“抓管理，上质量”的主旋律。按着“科学规划上品位，突出特色创亮点”的总体原则，各学校绿化、美化校园，营造优雅、和谐、向上的育人环境，使环境育人的功能得到充分发挥。在现代化教育与管理中，各学校充分运用微机室、语音室、多媒体教室、教师电子课室，积极实施信息技术教育，形成了“立体化教学，开放式育人”的教育特色，实现了教育教学改革的新突破。为优化教育资源，推进学校标准化建设，郑口镇按规划，有步骤地调整学校布局，实现了强弱合并，规范办学，提升了办学质量，中考成绩连续名列全县首位。同时，以普及学前三年教育为目标，创造性开展幼教工作，开创了郑口镇普教、幼教协调发展的新格局。目前，郑口镇广大师生正以蓬勃的朝气，扬起奋进的风帆，在教育改革的大潮中树名师，建名校，创名牌，向着现代化的宏伟目标迈进。

3 奋斗目标

　　近几年，郑口镇根据本镇实际特点，按照县委、政府的要求，迎难而上，攻坚克难，全力配合做好县城改造和项目区建设工作，实现了征地拆迁、县城建设和项目区发展“量、质、效”三大突破，为我县经济社会发展做出了突出贡献。 1、加大领导力度，提内功。一方面成立强有力的领导组织。该镇把县城建设和小区建设工作作为主抓手，成立以党委书记为组长的领导小组，镇长和党委副书记为副组长，城建所长、司法所长、土管所长及所涉及村党支部书记为成员。实行领导干部包干责任制，全程负责所包工作的服务、协调、落实，确保工程的顺利实施。另一方面充分发挥领导干部带头作用。镇主要领导亲临现场指挥，遇到难题，亲自协调，亲自带队做思想工作。有拆迁任务的干部以身作则，率先垂范，不但主动带头签订协议，而且积极做好动员工作，晓之以情，动之以理，促使拆迁户理解拆迁、支持拆迁、参与拆迁。

　　2、加大实施力度，练硬功。一是确保评估客观、公正、合理。在拆迁之前，协助评估公司合理确定评估价值，一个

　　公正、客观的评估价值，既有利于推动拆迁工作的顺利进行，又能充分维护被拆迁人的合法权益。二是制定拆迁补偿方案，统一拆迁补偿标准。根据上级的拆迁补偿标准，制定符合本镇实际情况的拆迁补偿方案，最大限度地保护被拆迁户的利益，并且按照“先易后难、逐步推进”的原则进行拆迁补偿，确保拆迁工作稳步实施。三是按照“二公开、一监督”的原则开展工作。“二公开”即政策公开、补偿方案和拆迁协议公开；“一监督”即接受群众监督。坚持公平、公正、公开的补偿原则，杜绝优亲厚友、吃拿卡要，补偿款及时全额发放到位，依法维护失地农民和被拆迁人的合法权益，同时，坚决阻止不合理要求，对于漫天要价和违规改、扩建房屋，经作思想工作仍然不通的，按有关规定予以强拆，打击了个别，推动了一片，保障了拆迁工作的顺利开展。

　　3、加大帮扶力度，用轻功。一是采取帮扶措施，解决特困失地和被拆迁户的实际困难。由于涉及面大、户多，其中特困职工、双困户较多，该镇结合其所属村或单位，采取联系工作、指导创业、经济救济等帮扶措施，解决群众实际困难。二是妥善解决生活后顾之忧。一方面结合民政部门，做好失地农民农转非工作，享受城镇居民低保待遇，另一方面对不是营业房的世居房屋，返还一定比例的商业门面，让拆迁户搬得走、迁得回、有依靠、有着落。三是认真做好摸底和回访工作。对失地和被拆迁户的家庭情况、经济情况进行全面深入的了解，以便具体情况具体分析，有效化解拆迁矛盾，同时对特困户、双困户、伤残人员进行回访，关心他们的生活情况，及时帮助解决失地、拆迁后的困难问题。

4 农业发展

　　郑口镇社会主义新农村依照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，突出解决农民增收，关键抓生产发展，重点抓基础设施建设。全面发展农村经济，大力兴建农田基本设施，调整农业种植结构，发展“两高一优”农业，坚持“稳粮、优棉、增菜、扩蓄、营林”调整战略。发展特色种植养殖加工业，依靠科学技术和资金支持发展高科技种植园。五户村投资百万元建起高科技果菜种植园，引进国内外最优品种生产错季果菜，产品畅销国内外。镇政府引导发展二三产业，利用地处县城优势，搞好资源输出和科技资金引进。引导现代工业、企业反哺农业，带动商业、建筑业、餐饮业。开辟专业市场，发展产业链接，全面繁荣农村经济，经济发展为现代化新农村建设奠定了物质基础，以文明生态村建设为龙头，带动现代化新农村建设。按新农村建设标准，各村必须有中长期建设规划。近期建设内容要求：硬化、绿化、净化、亮化、美化。全镇79个村全面启动，全面实现了村村通、饮水安全和环境美化工程。有30个村达到了新农村建设标准。

5 经济发展

　　工业经济跨越发展，项目建设和招商引资成效显著，镇党委带领干部群众认真学习科学发展观，学习市委县委的发展方略，努力解放思想，强化进取精神和创新精神，努力营造一种干得越大越光荣、发展越快越光荣、给国家贡献越多越光荣的政治氛围和社会氛围，镇党委政府制定了<工业发展实施方案> 、<招商引资奖励施> 、 <科技创新和技术发明奖励措施> ，进一步加大对发展贡献大的单位和个人的政治激励和经济奖励。着力解决发展环境方面的问题，整顿干部队伍工作作风，加强政府服务功能，围绕中心、服务大局、齐心协力发展经济。引导干部群众走出去学习先进经验，请先进工作者和专家来指导工作，帮助谋划发展方略。在社会招商、全民招商的前提下，突出以商招商，突出一切服务项目一切服务发展。围绕裘革制品、摩擦制动材料、新型建材三大支柱产业，提升企业装备水平、技术水平和管理水平，推进企业快速健康发展。2006年该镇共引进县外资金项目14个。春节期间，党委书记王化平带领招商小组到北京、天津洽谈业务，商定引进资金4.85亿元，其中投资过亿元的企业有星亿木塑公司投资2亿元、联盟棉业公司投资1.5亿元、超千万元的企业10个。为2007年大发展、快发展打下了坚实的基础。

6 打造和谐平安镇

　　郑口镇地处故城县城，由于地理位置特殊，稳定工作任务比其他乡镇更加艰巨。近年来，该镇针对这些情况，秉承抓好稳定促发展，促进发展保稳定的工作方针，积极构建了人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”社会矛盾调解体系。为了更好地从根本上处理好各种矛盾纠纷，该镇积极推行“致富息诉”的工作方法，即在镇政府的主导和村委会的引导下，积极帮助上访老户寻找项目，提供技术，落实资金，通过治穷致富，解决他们的生活困难，使他们息访息诉。镇“三位一体”矛盾纠纷调解中心还建立了“两档一卡”，即上访老户反映问题调处档案，上访老户变致富新户档案和上访老户变致富新户联系卡，确定镇上有专人包管，帮助他们选好项目，解决好项目资金，扶持他们走上致富道路，从而使他们由“上访老户”变为“致富新户”，维护了全镇和谐稳定的大局。

　　“过去村干部就像见瘟疫一样躲着我，现在却主动上门找我谈心，不仅给我落实了宅基地，还帮我解决了5000元的小额贷款和一个买卖摊点，使我走上了致富路”，太兴镇村上访老户化勇谈起他的上访经历，感慨万千。化勇原是一名教师，因政策外生育三胎被开除公职，失去生活保障，成为该村的贫困户，从而走上了将近十年的上访之路。镇信访中心给化勇建立了两档一卡，帮助他选择经营项目，并协助他贷款5000元，镇上确定了一名副镇长作为他的项目落实人和帮扶人。现在，化勇的蔬菜摊每天收入可达50元，他彻底告别了贫困，也不再上访了。致富后的化勇没有忘记政府给予他的帮助，他从昔日给上访户出主意、写状子，到现在以身说法，开导周围群众，成为了息诉的带头人。

　　红庙村村民王梅的丈夫因车祸去世，肇事车逃逸，致使家庭陷入了困境，甚至连儿女上学的钱都拿不出，为此王梅常年上访。今年，在镇、村的帮助下，为她解决了贷款3000元，购买了轧面机，还帮助她儿子到外地学习技术，并为其联系到县内一家企业工作，月收入800元，从而彻底帮助她家脱离了困境。王梅感慨地说：“自从丈夫去世后，我家失去了顶梁柱，在最困难的时候是党和政府救了我一家老小的命，今后我再也不上访了。”

　　郑口镇以“三位一体”矛盾纠纷调解中心为切入点，以“致富息诉”为重点，全力打造和谐平安城镇，为“和谐衡水”、“平安衡水”建设作出了巨大贡献。

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