10月24日下午3时，律师事务所的陈先生来到常平房管所三楼，他首先走到叫号机前，熟练地从显示的9个选项中按下了“备案”选项，随即机子“吐”出一张号码纸,同时“备案”选项下显示“3人等待”，于是陈先生走到轮候区坐着等待叫号。

陈先生自2009年起，每周都要来到房管所办事。回想起以前的办事大厅人杂、嘈吵、拥挤、排队排到楼梯间的情景，他不禁抬头环绕了一下四周，感觉扩大一倍多的办事大厅忙而不乱、井然有序、格外舒适：办事群众悠然地坐在大厅的椅子上，有喝水的、有研究办事宣传手册的，同样是下午3点的办证高峰期，人虽多却未见拥挤；耳边不时传来“请X号到X号窗口”的声音，同时在一块约1平方米的显示屏上显示出来。突然，他看了看叫号显示屏，再看了看手中的号码纸，立马站起来向办事窗口走过去，情不自禁地说了一句：“还真快！”是的，距离他按下号码才不过几分钟时间。

如何检验践行群众路线的效果？窗口单位就是“晴雨表”。我镇房管所在开展党的群众路线教育实践活动以来，以问题为导向，解决群众反映最强烈的——办事指引和办公场地“两不足”问题，通过启用新办事大厅，将“小窗口”打造成“为民服务大平台”，办事效率大大提高，群众都说好。

办事大厅扩容 群众等候时间减半

自今年开展教育实践活动以来，常平镇房管所着力抓好整改台账，完成一项销账一项，根据群众意见确定的10项整改事项，经过5个月的努力，已销账7项，其中群众反映最强烈的就是办事指引和办公场地“两不足”问题。尤其是三楼办事大厅，由于场地有限，在业务量最高峰期，办事的群众日达500人次，等候区域常常拥挤不堪，排队队伍经常延伸到门外的走廊、楼梯。为进一步优化服务环境，急群众所急， 该所专门腾出领导办公用房，并利用我镇从财政经费专门拨出的20万元，通过40多天的装修改造，把原来不足100平方米的办事大厅扩大至220平方米，等候椅子从以前的10张增加到60张，办事窗口从4个增加到9个，以满足办事大厅日均接待群众量300人次的需求。

作为房管所的常客，陈先生对房管所的变化赞不绝口：“比如办证、交费、拿证都快很多，现在都一体化了。我从2009年开始每个星期都来办事几次，这次感觉变化特别大，办事比以前快了，节约一半时间。”

除了等候时间的缩短，办证速度也提高了一倍：如一手、二手商品房办理房产证由原来的30个工作日缩短到15日，单位房和私房新建业务都从50个工作日缩短到25日。

民之所望，政之所向。房管所认真开展窗口单位改进作风专项行动，切实提高为民服务效能，力求使办事群众“少跑一回路，少排一次队，少等一分钟”。房管所所长陈国柱说：“我要求全所员工都要强化服务意识和‘人民公仆’意识，要做到‘一专多能’， 耐心细心接待群众，受理业务要做到一次性告知，语言要规范、语气要温和。”

听起来好像很容易，但实际上房管所的员工是在不断克服困难中深化作风建设，不断提高为群众服务的能力的。一组数据可以印证：据统计，常平房管所业务总量一直稳居全市前3位，仅次于南城和东城，业务涉及102个楼盘、40间物业企业和189间中介企业，上半年总接待群众约7万人次。南城和东城房管所的员工分别为41人和62人，我镇为28人，业务量全市排第三，但工作人员只有前面两位“老大哥”的一半左右，员工的工作强度和压力可想而知。

新举措，新风尚，新气象，如果用一个字概括房管所在教育实践活动开展以来的变化，“新”，无疑再合适不过。由于政府部门基本采取封闭式办公，群众办事普遍感觉门槛很高，敬而畏之。而现在的办事大厅采取敞开式办公，这个“新”变化，对办理项目的内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限全部予以公开，所有房产交易办件过程都置于阳光之下，变“我求你办事”为“你该给我办事”，变“特权”为“服务”，有效遏制了“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象，从根本上转变了机关干部作风。

注重细节 群众赞贴心

今年4月15日，镇委副书记、镇长唐耀文到房管所体验窗口服务时，要求“做好每个细节让群众满意”。新办事大厅的很多设置都从细节上体现了房管所的用心服务。“我们重新合理设置了业务窗口，完善了排队叫号系统，免费供应饮用水，并配备监控设备、服务评价器，接受上级和群众的监督。”陈国柱说。

细心的群众还会发现，房地产大厦二楼电梯口有“业务窗口指南”，三楼办事大厅还有“房管所资料（样式）公告栏”和“房管所业务资料架”，每一项的设置都是那么清晰明了，让群众一进门就切身感受到教育实践活动带来的新变化。特别是“房管所业务资料架”，把 “房屋所有权初始登记”等58种房管业务收件资料清单清楚列明，方便群众取阅并提供相关资料，让群众感受到细心和贴心，办事也更放心。

还有9个窗口都标明了办事的内容，陈先生对这个特别“点赞”：“以前只是挂着一个细小的指示牌，要特意问工作人员才知道该去哪个窗口办理，有时有些人排队排到楼梯上了，排完后才知道不是这个窗口，又重新排队。现在一进门就选好对应业务，坐等叫号就行了，真的不错。”

为提升服务标准，提高群众满意度，房管所特意新增了为群众和中介、物业企业上门审核资料业务，到目前已经上门服务了103位群众和56家企业，及时解决群众和企业办事难问题，受到广泛赞誉。

改善窗口服务 以实效取信于民

房管所把解决问题摆在最重要的位置，以解决问题的实际成效取信于民。这只是我镇改善服务、改善形象的窗口单位之一。我镇与群众联系密切的窗口单位还有工商、地税、公安、质监等部门，他们都通过教育实践活动，把改善窗口服务纳入整改台账，通过各种方式改进窗口服务，进一步提升服务意识、服务态度、服务水平和服务质量，打通与群众密切联系的“最后一公里”。

工商分局登记窗口推行快递执照便民服务，群众可以自由选择通过快递方式领取营业执照，减少办事来回次数，节省人力资源和时间，大受群众欢迎，超过7成办事群众选择快递业务。今年截止10月20日，该局共处理执照快递业务4215份，节省群众窗口办理时间达12645分钟，现在，在大厅等候办事的群众明显减少，有效维持了窗口的良好秩序。地税分局精简办税资料，纳税人无需排队等候即来即办，花费时间由原来的50分钟缩短至10分钟，解决了纳税人“事难办”问题。再如，公安分局将户政窗口和出入境窗口合署办公，统一窗口业务工作，实现信息共享，户政、出入境窗口业务资源得到有效整合，节省人力、物力，提高了办事效率；而积分制入户及条件准入类入户等也由原法定期限25个工作日缩短至15个工作日；分户由原法定期限5个工作日调整为当天现场办理。

窗口单位的整改落实是我镇教育实践活动取得成效的其中一面镜子，这些窗口服务的整改，实质上是各部门作风的转变。正如习近平总书记所说，我们必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。作风建设任重而道远，转变作风要从点滴做起，巩固群众满意的成效，作风建设必须长抓不懈。

地税分局最近收到了一封表扬信：“我们是香港永久居民，常住常平13年了，多次来贵局办事，（今年以来）发现经办人态度和谐、工作认真，值得一赞！如此为民办事，如此耐心、热心和细心，让我们这辈老人深受感动！值得表扬！”这不仅是对部门转变作风的肯定，也是对我镇教育实践活动的肯定、鼓励和鞭策